為激發(fā)國內(nèi)消費(fèi)潛力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》(以下簡稱《意見》)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前，受國內(nèi)外多重因素疊加影響，流通消費(fèi)領(lǐng)域仍面臨一些瓶頸和短板，特別是傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型有待加強(qiáng)，商品和生活服務(wù)有效供給不足，消費(fèi)環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力尚需挖掘。

在此背景下，《意見》從創(chuàng)新流通發(fā)展、培育消費(fèi)熱點(diǎn)、深化“放管服”改革、強(qiáng)化財(cái)稅金融支持以及優(yōu)化市場流通環(huán)境等五方面，提出了20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心的政策措施。

盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)，一方面要解決困擾消費(fèi)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，流通行業(yè)就是重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，不僅要借助信息技術(shù)手段培育流通的新平臺、新業(yè)態(tài)、新模式，還要為流通企業(yè)創(chuàng)造良好市場營商環(huán)境;另一方面，還要緊抓能吸引并刺激消費(fèi)的行業(yè)和領(lǐng)域，比如汽車領(lǐng)域以及夜間經(jīng)濟(jì)。

《意見》明確，要釋放汽車消費(fèi)潛力。實(shí)施汽車限購的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持;支持綠色智能商品以舊換新;活躍夜間商業(yè)和假日消費(fèi)市場，有條件的地方可加大投入，打造夜間消費(fèi)場景和集聚區(qū)，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，提高夜間消費(fèi)便利度和活躍度。

“目前城市限購限遷等政策是制約汽車消費(fèi)的主要問題，同時(shí)，夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受制于消費(fèi)場景較少、配套設(shè)施不足等原因。”在吳琦看來，這都是當(dāng)前擴(kuò)大消費(fèi)亟待解決的問題。

事實(shí)上，《證券日報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，包括山西省、河南省、北京、上海、廣州等地已先后出臺相應(yīng)的促消費(fèi)政策。如山西省《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2019—2022年)》提出，在文化旅游、健康、養(yǎng)老、體育、家政、教育培訓(xùn)六大領(lǐng)域進(jìn)一步放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入;廣州市發(fā)布的《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2019—2020年)》，則重點(diǎn)聚焦服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域;北京市《關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長的措施》提出，到2021年年底，形成一批布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈，滿足消費(fèi)需求。

稍早前，國務(wù)院辦公廳還印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》，從9個(gè)方面提出了進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的政策措施。

“從目前來看，我國經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大內(nèi)需上仍具有巨大前景。”吳琦認(rèn)為，未來，挖掘居民消費(fèi)潛力的著力點(diǎn)除了會(huì)進(jìn)一步下沉至縣域農(nóng)村外，還包括消費(fèi)模式的創(chuàng)新以及大力發(fā)展新型消費(fèi)。

萬博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長張海冰在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，具體來看，對于大城市居民來說，未來消費(fèi)潛力空間比較大的是教育、文化、旅游等軟消費(fèi);對中小城市居民來說，則集中在中高檔消費(fèi)品的普及和提升，以及文旅等軟消費(fèi)的進(jìn)一步下沉;對農(nóng)村居民來說，則是生活方式城鎮(zhèn)化帶來的“補(bǔ)短板”式消費(fèi)。

關(guān)鍵詞： 國辦促消費(fèi)20條