論眾籌背后的制度困境
2019-05-06 15:12:43 來源:北京青年報(bào)
近日,德云社相聲演員吳鶴臣突發(fā)疾病,其家人通過“水滴籌”發(fā)起百萬眾籌一事引發(fā)爭議,網(wǎng)友質(zhì)疑平臺(tái)是否提前核實(shí)房產(chǎn)、治療費(fèi)信息。“水滴籌”相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)表示,平臺(tái)“沒有資格去審核發(fā)起人的車產(chǎn)和房產(chǎn)”,只能要求發(fā)起人公開說明自己的家庭經(jīng)濟(jì)情況,或者去做公示。
面對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑“吳鶴臣家里在北京有兩套房、一輛車”,吳鶴臣妻子張泓藝辯稱,自己錯(cuò)把100萬元籌款上限當(dāng)成了目標(biāo)金額,兩套房都是六環(huán)外的公租房,一套在父母名下,一套在爺爺名下,都不能賣。汽車為婚前購置,家中有兩個(gè)癱瘓病人,為方便出行也不能賣。
按照常理,眾籌應(yīng)該是在窮盡家庭自救能力之后的無奈之舉,豈能一遇到疾病就直接求助社會(huì)?再者,有房有車的真相并非當(dāng)事人主動(dòng)披露,而是被網(wǎng)友爆料出來的,這不免讓人質(zhì)疑當(dāng)事人是否在故意隱瞞家庭真實(shí)狀況,有“詐捐”之嫌。
應(yīng)該說,當(dāng)事人雖然有一定苦衷,但家里有房有車還發(fā)起眾籌的做法本身,還是讓許多網(wǎng)友難以接受。
2017年,民政部出臺(tái)《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)基本技術(shù)規(guī)范》和《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)基本管理規(guī)范》。兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,個(gè)人求助、網(wǎng)絡(luò)互助不屬于慈善募捐,真實(shí)性由信息提供方負(fù)責(zé)。平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)審查甄別、設(shè)置救助上限、強(qiáng)化信息公開和使用反饋,做好風(fēng)險(xiǎn)防范提示和責(zé)任追溯。但在現(xiàn)實(shí)中,面對(duì)頻頻曝出的求助信息不實(shí)事件,求助者“真實(shí)性自負(fù)”究竟該負(fù)什么責(zé)任,平臺(tái)的審查甄別、責(zé)任追溯又將怎樣落實(shí),一系列現(xiàn)實(shí)問題亟待解決。
去年7月,廣西南寧的鄧女士在水滴籌眾籌25萬元為女治病。事后,有網(wǎng)友爆料稱,鄧女士開有多家粉店,開奧迪車,且名下有幾套房產(chǎn)。最終,鄧女士公開表示將變賣家產(chǎn),把善款退還給愛心人士。盡管風(fēng)波得到平息,但僅僅是善款一退了之,何以保障個(gè)人求助信息的真實(shí)性,值得反思。
去年10月,愛心籌、輕松籌和水滴籌聯(lián)合發(fā)布《個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)自律公約》。自律公約明確,個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申請(qǐng)大病救助時(shí),求助人對(duì)個(gè)人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況要真實(shí)、全面、客觀地進(jìn)行說明,包括工資收入、房產(chǎn)、車輛、金融資產(chǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等信息。不過,單靠求助者的自律顯然是不夠的。一方面,收入房產(chǎn)車輛信息怎樣算完整公開,是個(gè)見仁見智的問題。在吳鶴臣眾籌事件中,公租房、他人名下、婚前財(cái)產(chǎn),或許就是當(dāng)事人選擇性不公開的理由。另一方面,除了身份證信息可以接入公安部系統(tǒng),其他個(gè)人資產(chǎn)如房子、汽車等信息,都難以依靠平臺(tái)核實(shí)。
首先,家庭經(jīng)濟(jì)狀況公開到什么程度,要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)然,并不是說有房有車就一定不能發(fā)起眾籌,關(guān)鍵是要把真實(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況告知公眾,確保信息透明對(duì)稱,讓公眾可以依靠自己的判斷去衡量是否獻(xiàn)愛心。對(duì)此,有關(guān)部門需完善制度,進(jìn)一步規(guī)范個(gè)人求助行為。不能籠統(tǒng)地填寫有無房產(chǎn),必須具體到位置、戶型、面積、產(chǎn)權(quán)、貸款等,便于公眾了解和監(jiān)督。
其次,提高失信籌款的違約成本。
對(duì)于有意隱瞞個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息者,除了叫停眾籌、追回善款外,更要列入黑名單,納入個(gè)人信用記錄。情節(jié)嚴(yán)重者,還要依法追究其法律責(zé)任。
關(guān)鍵詞: 眾籌 標(biāo)準(zhǔn) 違約成本
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