山東制定《校園周邊食品安全監(jiān)管工作十條措施》
2019-06-27 11:04:18 來源:中國消費(fèi)者報(bào)·中國消費(fèi)網(wǎng)
為保障學(xué)生食品安全和營養(yǎng)健康,進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊食品安全監(jiān)管,建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,今年6月21日,山東省市場監(jiān)管局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《校園周邊食品安全監(jiān)管工作十條措施》。
實(shí)施校園周邊食品經(jīng)營店鋪網(wǎng)格化監(jiān)管。依托食品經(jīng)營許可系統(tǒng)及校園周邊食品經(jīng)營者信息,建立全省中、小學(xué)校周邊食品經(jīng)營者(含餐飲服務(wù)提供者)監(jiān)管工作臺賬,開發(fā)校園周邊食品經(jīng)營店鋪電子地圖,以地圖形式呈現(xiàn)經(jīng)營者基本信息、監(jiān)管人員信息及監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息,實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān),并通過網(wǎng)站、微信小程序向社會(huì)公開,方便公眾查詢和監(jiān)督。
實(shí)施校園周邊食品規(guī)范經(jīng)營和監(jiān)管規(guī)范。以經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營條件、食品標(biāo)簽質(zhì)量狀況、食品安全管理機(jī)構(gòu)和人員、從業(yè)人員管理、經(jīng)營過程控制等要求為基本內(nèi)容,制定校園周邊食品銷售規(guī)范,推動(dòng)形成地方標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)校園周邊食品規(guī)范化經(jīng)營。依據(jù)法律、法規(guī)和日常監(jiān)督檢查等要求,圍繞監(jiān)管流程再造,編制校園周邊食品安全監(jiān)管工作規(guī)范,明確檢查事項(xiàng)、記錄內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等要求,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查規(guī)范化,在試行的基礎(chǔ)上推動(dòng)形成地方標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施校園周邊食品經(jīng)營者分級分類監(jiān)管。根據(jù)校園周邊食品經(jīng)營者主體業(yè)態(tài)、單位性質(zhì)、場所面積、經(jīng)營類別等基本情況,對校園周邊食品經(jīng)營者劃分類別,實(shí)施分類監(jiān)管。以食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級管理辦法為基礎(chǔ),建立監(jiān)管部門為主導(dǎo),學(xué)校、家委會(huì)、家長、第三方機(jī)構(gòu)參與的評價(jià)分級機(jī)制,每年組織開展評價(jià)工作,確定各經(jīng)營者食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級。分類分級情況錄入監(jiān)管工作臺賬,對高風(fēng)險(xiǎn)等級的食品經(jīng)營者每季度檢查一次。
強(qiáng)化校園周邊食品專項(xiàng)抽檢。各級監(jiān)管部門每年度安排校園周邊食品安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析確定抽檢重點(diǎn)品種和檢驗(yàn)項(xiàng)目。組織開展“你點(diǎn)我檢”等活動(dòng),實(shí)行“監(jiān)檢結(jié)合”,配合現(xiàn)場檢查進(jìn)行抽樣,對樣品量不能滿足抽樣要求的,對上游供貨商、批發(fā)商開展延伸抽樣。適當(dāng)增加風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測項(xiàng)目,對風(fēng)險(xiǎn)食品及時(shí)采取控制措施。
實(shí)施校園周邊食品安全監(jiān)管信息通報(bào)制度。突出開學(xué)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以學(xué)校為中心,以就近公示為原則,在校內(nèi)、校園周邊食品經(jīng)營場所顯著位置,對該網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)營者(含餐飲服務(wù)提供者)檢查、抽檢、處罰信息進(jìn)行公示,每季度至少公示一次,震懾不法經(jīng)營行為。
暢通校園周邊食品安全信息溝通渠道。利用現(xiàn)有各類即時(shí)通訊工具或監(jiān)管信息平臺,建立校園周邊食品安全監(jiān)管人員通訊網(wǎng)絡(luò)、校園周邊食品經(jīng)營者(含餐飲服務(wù)提供者)通訊網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校與家委會(huì)通訊網(wǎng)絡(luò),及時(shí)宣傳法律法規(guī)和經(jīng)營規(guī)范,傳達(dá)監(jiān)管工作要求,發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)信息及控制措施,公布檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處罰信息,舉報(bào)違法違規(guī)經(jīng)營行為、評價(jià)食品安全形勢及監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)。有條件的地區(qū)可聯(lián)合工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等群眾組織,加強(qiáng)對教師、家長、學(xué)生的宣教溝通。
實(shí)施校園食品安全輔導(dǎo)員制度。聯(lián)合教育部門,以監(jiān)管網(wǎng)格為基礎(chǔ),推動(dòng)食品安全監(jiān)管人員兼任中小學(xué)校“食品安全輔導(dǎo)員”。指導(dǎo)、督促學(xué)校落實(shí)食品安全校長責(zé)任制,落實(shí)食品安全教育工作,配合完成校園食品安全教育課程。協(xié)調(diào)開展校園周邊食品安全監(jiān)管工作,定期通報(bào)校園周邊食品安全風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管信息。
實(shí)施校園周邊食品安全“啄木鳥”制度。組織開展校園周邊食品安全“啄木鳥”行動(dòng),邀請熱心家長、老師、媒體記者、志愿者等參加,利用“吹哨人”“隨手拍”等方式,對校園周邊食品經(jīng)營(含餐飲服務(wù)提供者)存在的問題進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。監(jiān)管部門對反映的問題核查落實(shí),依托校園周邊食品安全信息溝通網(wǎng)絡(luò),反饋信息核實(shí)情況和處置信息,形成監(jiān)管合力,提升消費(fèi)信心。
推行校園周邊食品安全承諾制度。以落實(shí)食品銷售規(guī)范為主要內(nèi)容,引導(dǎo)校園周邊食品經(jīng)營者自我承諾、履行承諾。在經(jīng)營場所門面、收銀處、公示欄等顯著位置張貼承諾內(nèi)容、承諾人等信息,將承諾事項(xiàng)履行情況作為分類分級、日常檢查內(nèi)容,跟進(jìn)督促落實(shí)。
推行高鹽高糖高脂食品風(fēng)險(xiǎn)警示制度。引導(dǎo)校園周邊經(jīng)營者銷售健康、營養(yǎng)、安全的“綠色食品”,不賣或者少賣高鹽、高糖、高脂食品及碳酸飲料等含糖飲料,在食品經(jīng)營場所門面、收銀處等顯著位置、食品銷售區(qū)設(shè)置“過量食用高鹽、高糖、高脂食品有害健康”等警示標(biāo)示,提示學(xué)生認(rèn)知危害,合理消費(fèi)。
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