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航閘零星維護項目規(guī)模小、種類繁多，具有不可預見性和工期緊等特點，往往采用臨時性用工，易發(fā)生經費支出不夠規(guī)范等問題。3月底，蘇北航務管理處揚州航務中心立足防范工程建設領域廉政風險、規(guī)范項目管理，印發(fā)了《關于進一步規(guī)范零星維護項目管理有關問題的通知》，積極探索零星維護項目制度化、規(guī)范化管理新機制。

規(guī)范項目實施單位選擇方式。為提高零星維護項目實施效率和規(guī)范化管理水平，該中心在去年成功試點采用“單價詢價”方式優(yōu)選實施單位的基礎上，針對項目內容相對較為復雜、不宜采取人工單價方式進行結算的零星維護項目，新增了“綜合定額法”和“人工單價+綜合定額”組合優(yōu)選的方式，按年度一次性進行實施單位的優(yōu)選，并明確協(xié)議期內按照約定人工價格、下浮系數和實際工程量（工作量）進行經費結算。

織密零星工程廉潔風險防控網。該中心對相關職能部門在零星項目管理中的監(jiān)管責任進行了明確，通過構建責任明晰、各負其責的工作局面，共同把廉潔風險防控工作落到實處。同時實施項目責任人負責制，加強項目工程量的計算與核定，確保量價準確、程序合規(guī)。強化“嵌入式”監(jiān)督檢查，由紀檢部門對零星維護項目管理進行全過程廉潔性監(jiān)督，重點加強項目工程量核定和內控審批流程規(guī)范性監(jiān)督，將紀檢監(jiān)督的觸角延伸到零星工程，進一步織密工程建設項目廉潔風險“防控網”。

下一步，揚州航務中心將在實施過程中不斷地進行機制優(yōu)化和手段創(chuàng)新，加強零星維護項目實施情況的監(jiān)督檢查和效果評估，不斷總結經驗、完善機制，探索形成獨具中心特色的規(guī)范化、制度化零星維護管理新模式。

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