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“原來(lái)等待過閘時(shí)間一般為5天，遇到臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，甚至需要等待15天左右，如今等待過閘只需要1個(gè)小時(shí)左右……”10月28日，南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)水上大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐小軍告訴記者，通揚(yáng)運(yùn)河唐閘段徹底改變了“卡脖航段”的歷史，如今這條“黃金水路”變成了暢通無(wú)阻的“綠色通道”。

通揚(yáng)運(yùn)河為五級(jí)航道，通航船舶300噸級(jí)，是市區(qū)通呂運(yùn)河和通揚(yáng)運(yùn)河九圩港航道唯一的連接線。隨著今年新江海河雙橋船閘拆建項(xiàng)目啟動(dòng)，通呂河大型船舶只能通過南通船閘進(jìn)入長(zhǎng)江。這樣，南通船閘每日最大船舶放出量只能在60艘左右，而每天等待過閘的船舶卻在300艘以上。船舶一般待閘時(shí)間為5天；遇到大風(fēng)等惡劣天氣，船舶會(huì)待閘15天以上。因此，不少船民稱該段為“卡脖航段”。

2020年6月，“中天鋼鐵集團(tuán)（南通）有限公司”落戶海門包場(chǎng)。該項(xiàng)目是江蘇省貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)示范項(xiàng)目，也是南通市委、市政府推進(jìn)“大通州灣”建設(shè)、打造長(zhǎng)三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市的龍頭項(xiàng)目。企業(yè)60%的產(chǎn)品需要通過通呂河運(yùn)出入江，每月運(yùn)輸量40萬(wàn)噸左右，運(yùn)輸船舶總噸位在650—680噸之間，一般每天有20多條船舶出港（隨著項(xiàng)目推進(jìn)，以后會(huì)增加）。受通揚(yáng)線唐閘段航道限制，該項(xiàng)目的船舶只能和其他船舶一樣在南通船閘排隊(duì)待閘。

民之所需，我之所求。南通市委市政府痛下決心，于今年上半年拆除了通揚(yáng)運(yùn)河上的2座礙航橋梁，改建了四座鋼桁架橋梁，將橋梁凈空高度由過去的3.5米提升到了5米。同時(shí)，通過疏浚，將通揚(yáng)運(yùn)河航道船舶吃水從2.2米提高到3.5米——如今通航噸位可以達(dá)到800噸。今年6月22日，市政府又召開專題會(huì)議，研究部署《重點(diǎn)物資內(nèi)河水上運(yùn)輸保通方案》，明確要求市交通運(yùn)輸部門“維護(hù)好水上通航秩序，確保水上船舶過閘通航安全”。

南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)一方面要參加全市疫情防控，另一方面又要保障正常的行政執(zhí)法，現(xiàn)在又突然冒出了這檔子事情，一些同志感到實(shí)在顧不過來(lái)?！氨仨殘?jiān)持人民至上原則；順應(yīng)民心、服務(wù)民生，才是我們的最大目標(biāo)！”。受領(lǐng)任務(wù)后，支隊(duì)黨委經(jīng)過集體討論，認(rèn)為當(dāng)前“三駕馬車”必須并駕齊驅(qū)，一項(xiàng)都不可偏廢。為此，支隊(duì)從機(jī)關(guān)和其他崗位抽調(diào)力量充實(shí)到水上大隊(duì)一線。

交通管制從10月21日開始。支隊(duì)水上大隊(duì)分別在通呂河五岔河口和通揚(yáng)九圩港河十八里河口設(shè)置了兩個(gè)點(diǎn)，成立了專班，實(shí)行24小時(shí)交通管制。經(jīng)過實(shí)地勘察和認(rèn)真研究，大膽提出采取單向通行的交通管制方案，同時(shí)采取“定時(shí)放行與船舶積壓量大優(yōu)先放行”相結(jié)合的靈活方式進(jìn)行，由管制水域兩頭執(zhí)勤人員通過對(duì)講機(jī)隨機(jī)協(xié)調(diào)、指揮。遇到特殊情況，執(zhí)法艇就提供引航、護(hù)航等服務(wù)。這樣，船舶過閘時(shí)間一般不會(huì)超過1個(gè)小時(shí)。雖然執(zhí)法人員麻煩多了，辛苦多了，但大大縮短了船舶待閘時(shí)間，也最大限度地提升了過閘量，廣大船民心里樂開了花。一位船主興奮地說(shuō)，我們一定要給交通運(yùn)輸執(zhí)法部門送一面大大的錦旗！

支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，下一步將在交通管制區(qū)域安裝紅綠燈、紅外超高報(bào)警、水位標(biāo)尺、黑光攝像等設(shè)施和設(shè)備，進(jìn)一步以科技手段強(qiáng)化交通管制實(shí)效。同時(shí)，水上交通管制工作將采取購(gòu)買第三方服務(wù)的方式繼續(xù)進(jìn)行，支隊(duì)主要是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保水上交通運(yùn)輸安全暢通、秩序穩(wěn)定。

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