文|招商宏觀張靜靜團隊

核心觀點

(資料圖)

與發(fā)達國家不同，政府加杠桿不一定推動新興國家長債利率下行、反而有可能引發(fā)主權信用風險。進而，在政府杠桿率上升階段，多數(shù)新興經濟體可能面臨匯率、資本流動乃至輸入型通脹等壓力，長債利率存在上行壓力。而長債利率上升等因素又會對部分新興國家政府杠桿率形成約束，這種情況有別于發(fā)達國家。

多數(shù)新興國家政府加杠桿時并未謀長期發(fā)展，經濟結構脆弱、國際競爭力不足必然導致主權信用危機不斷重演。多數(shù)新興國家在承接產業(yè)過程中過度依賴資源稟賦（無論是資本、勞動還是自然資源），巴西、墨西哥、馬來西亞、印尼等國在吸引外資流入后并未推動其全要素生產率提升。這意味著兩點風險：第一，一旦全球范圍內出現(xiàn)比較優(yōu)勢更大的經濟體國際資本大概率撤離，而自身又未形成在高附加值領域的國際競爭力，難以承受風險；第二，外部流動性收緊會加速資本流出，甚至引發(fā)危機。拉美債務危機和亞洲金融危機都是政府過度加杠桿在先，美聯(lián)儲加息助推資本外流在后。多數(shù)新興國家往往會經歷“政府杠桿率上升→（美元走強）本幣貶值→外資加速流出→經濟滯脹→杠桿率進一步上升”的負反饋循環(huán)。

為何政府杠桿率上升后多數(shù)新興國家長債利率不降反升？匯率、資本流動和輸入型通脹壓力使然，因此，長債利率走高以及匯率貶值引發(fā)外債占GDP比重上升又會對政府杠桿率形成約束。

第一，多數(shù)新興國家政府加杠桿后往往帶來輸入型通脹。我們在報告《歷次FED加息期的那些新興市場危機》中指出，在美聯(lián)儲加息的催化下，多數(shù)新興國家政府過度加杠桿往往會引發(fā)本幣貶值同時引發(fā)輸入型通脹以及外債占GDP比重上升。即便主權信用危機風險沒有暴露，其他多數(shù)時段通脹和長債利率也呈現(xiàn)明顯的正相關關系。多數(shù)新興國家以穩(wěn)定物價為央行貨幣政策的首要目標，由于新興國家只能采取傳統(tǒng)價格型工具（而非QE）進行調控，因此通脹、政策利率、長債利率三者呈現(xiàn)高度正相關。本文的10個新興國家長債利率、政策利率與CPI增速均呈現(xiàn)高度正相關性。

第二，“二元悖論”之下，資本外流和外匯貶值壓力使多數(shù)新興國家被動緊貨幣。在政府杠桿率上升、美聯(lián)儲貨幣政策收緊、資本快速逃離新興國家并導致匯率大幅貶值后，為防止外債杠桿率飆升新興國家央行往往采取跟隨式或預防式加息，貨幣政策獨立性大大降低。近年來學界對此討論頗多，Rey（2013）論證了全球金融一體化背景下“不可能三角”并不成立，并提出了“二元悖論”：無論匯率制度如何，貨幣當局只能在“資本自由流動”和“貨幣政策獨立性”二選一。本文結果顯示，2000年后10個新興國家均采取浮動匯率制且允許資本自由流動，但貨幣政策獨立性依然難以實現(xiàn)。

正文

一、墨西哥

墨西哥長端利率與GDP增速的相關性不高，但與CPI相關性較高。1994~1995年的墨西哥比索危機引發(fā)名義GDP增速劇烈波動，政府短期杠桿率攀升，墨西哥比索迅速貶值造成資本外流。2008年金融危機后墨西哥政府杠桿率快速上升、外債壓力加大，在2015年以前長端利率明顯下移。2015年后墨西哥比索貶值壓力加大，墨西哥央行采取緊縮的貨幣政策，國債收益率跟隨政策利率波動上行。

二、巴西

巴西10年期國債收益率與名義GDP增速相關性不高，在2013-2020年甚至呈現(xiàn)相反的走勢，但與CPI相關性較高。2014年開始的強美元背景下，伴隨國際油價和其他大宗商品價格的下跌，巴西經濟失速，政府杠桿率和外債占GDP比重明顯上升。為了抑制匯率貶值，巴西央行只能采取更為緊縮的貨幣政策，推動10年期國債收益率上升。2017-2020年巴西央行降息、2021年后降息，10年期國債收益率基本跟隨（或略領先于）政策利率，匯率先貶后升。

三、哥倫比亞

哥倫比亞10年期國債收益率與名義GDP增速、 CPI增速、政策利率均呈現(xiàn)正相關關系。2012-2017年哥倫比亞政府加杠桿、舉借外債伴隨通脹上行、匯率貶值，貨幣政策選擇收緊穩(wěn)匯率、防止資本大幅流出而非為財政解壓。2019年后政府杠桿率再度快速上升，匯率大幅貶值，哥倫比亞央行先選擇小幅降息穩(wěn)定市場信心，隨后持續(xù)、大幅加息穩(wěn)定匯率。

四、智利

智利10年期國債收益率與名義GDP增速和政策利率相關性不高，但與CPI增速相關性較高。2009-2019年政府杠桿率持續(xù)上升、智利比索維持區(qū)間震蕩，央行政策引導10年期國債收益率緩慢下移，意在為財政解壓。2021年4月后通脹飆升、匯率大幅貶值，盡管此間政府杠桿率仍在上升，但穩(wěn)物價訴求更為突出，尤其在2022年3月美聯(lián)儲開啟加息周期后智利央行與美聯(lián)儲加息幅度基本保持一致。

五、俄羅斯

1997年亞洲金融危機的余震令俄羅斯政府杠桿率飆升，導致盧布在1998年8月大幅貶值，俄羅斯政府宣布凍結281億盧布的國債。2014半年下半年美聯(lián)儲加息預期開始升溫并于2015年12月開啟加息周期，俄羅斯通脹快速上行，盧布大幅貶值但仍不足以應對美聯(lián)儲貨幣政策變化，因此俄羅斯央行大幅加息才控制住了匯率貶值的趨勢。2022年前后亦是如此。

六、印度

印度10年期國債收益率與名義GDP增速存在相關性，在經濟過熱乃至滯脹時央行往往會采取加息操作。2007-2020年印度政府杠桿率基本保持不變，長端利率中樞在5%-10%附近波動，2020年3月政府加杠桿后政策利率保持低位直到2022年5月才開啟加息周期。與其他國家不同，印度央行穩(wěn)匯率訴求不高、且與美聯(lián)儲操作有時背離，2011-2013年印度盧比大幅貶值，但央行仍持續(xù)降息，2022-2023年印度央行加息幅度僅250BP，不到美聯(lián)儲的一半。

七、泰國

2005年以來泰國10年期國債收益率與名義GDP增速、CPI增速同步趨勢性下移，但泰銖匯率則保持趨勢性升值。泰國央行采取靈活的通脹目標制，在通脹較長時間高于目標時加息，在經濟衰退時降息，長端利率基本跟隨政策利率變化。金融危機后政府杠桿率明顯上升，泰國10年期國債收益率長期趨勢性下移。2022年8月泰國央行開始加息，更多受通脹而非匯率因素左右，體現(xiàn)了較高的獨立性。

八、馬來西亞

馬來西亞10年期國債收益率與名義GDP增速走勢相關度不高，與CPI增速存在一定正相關性。盡管某些時段存在寬財政配合寬貨幣的行為，比如2008.9~2009.9、2019.12~2021.3，但總體上看利率還是更多為內外物價穩(wěn)定服務，在匯率大幅貶值時馬來西亞央行均會出手穩(wěn)定匯率。

九、印度尼西亞

印度尼西亞10年期國債收益率與名義GDP增速、CPI增速走勢均呈現(xiàn)趨勢性下移，名義GDP增速中樞略高于利率中樞。2001年以來印度尼西亞政府杠桿率、外債占GDP比重先降后升，長債利率中樞整體呈下行趨勢。印尼央行的目標也包括匯率穩(wěn)定，在匯率明顯貶值時央行多會采取加息操作、進而推高10年期國債收益率。

十、南非

南非名義GDP增速與10年期國債收益率關聯(lián)度不高，但與CPI增速存在較高正相關性。2008年以來南非政府部門杠桿率、外債占GDP比重和長債利率呈現(xiàn)同步上行的趨勢，南非主權信用評級遭多次下調。此外，2015-2016年南非遭遇貨幣危機，匯率大幅貶值、資本外逃，南非央行采取加息穩(wěn)定匯率。

風險提示

全球基本面及政策超預期。

以上內容來自于2023年9月22日的《長債利率與政府杠桿率有何聯(lián)系？——新興國家篇》報告，報告作者王濼賓

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