10月31日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)支持生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)印發(fā)出臺(tái)，以前所未有的力度發(fā)展中醫(yī)藥澳門品牌工業(yè)，加快發(fā)展以中醫(yī)藥研發(fā)制造為切入點(diǎn)的大健康產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)國(guó)際一流、特色鮮明的生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)新高地建設(shè)。

《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》指出，合作區(qū)要立足粵澳資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展主攻方向，打造促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺(tái)。通過(guò)挖掘中醫(yī)藥在澳門的“注冊(cè)優(yōu)勢(shì)”和在橫琴生產(chǎn)的“品牌優(yōu)勢(shì)”，形成產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的合力，《若干措施》圍繞以上原則與導(dǎo)向，對(duì)涉澳項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

首先，重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)澳資項(xiàng)目落地，對(duì)符合要求的澳資項(xiàng)目，在非澳資項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上提高20%給予扶持;鼓勵(lì)橫琴研發(fā)中成藥產(chǎn)品到澳門注冊(cè)，根據(jù)產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)度和實(shí)際投入研發(fā)費(fèi)用，將獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在非澳資項(xiàng)目計(jì)算結(jié)果基礎(chǔ)上提高20%。

其次，對(duì)在澳門審批和注冊(cè)、在合作區(qū)生產(chǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)品、食品及保健品，并獲許使用“澳門監(jiān)造”“澳門監(jiān)制”或者“澳門設(shè)計(jì)”標(biāo)志的，每個(gè)品種相關(guān)補(bǔ)貼最高可達(dá)2000萬(wàn)元。

再次，支持澳門高校在合作區(qū)的產(chǎn)學(xué)研示范基地發(fā)展，每個(gè)基地年度最高補(bǔ)貼500萬(wàn)元。

此外，推動(dòng)“澳門注冊(cè)+橫琴生產(chǎn)”國(guó)際化。

發(fā)展中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)是《總體方案》賦予合作區(qū)的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展是本次《若干措施》聚焦的“重中之重”。

《若干措施》在充分對(duì)標(biāo)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)上，將各大項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的最高額度相應(yīng)提高了20%，切實(shí)增強(qiáng)合作區(qū)生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)合作區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

在扶持項(xiàng)目落地方面，對(duì)生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用且固定資產(chǎn)投資總額(不含土地費(fèi)用，下同)較大的項(xiàng)目(原則上不低于2億元)，按其固定資產(chǎn)投資總額的10%-30%給予補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)6億元。面向全球大力引進(jìn)研發(fā)強(qiáng)、成長(zhǎng)好的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目，并給予項(xiàng)目實(shí)繳注冊(cè)資本、物業(yè)購(gòu)置及研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼，合計(jì)最高超過(guò)3000萬(wàn)元。

生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開基礎(chǔ)平臺(tái)的培育，《若干措施》將平臺(tái)補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)化覆蓋到專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)領(lǐng)域會(huì)展活動(dòng)及行業(yè)協(xié)會(huì)等多個(gè)環(huán)節(jié)，圍繞合作區(qū)產(chǎn)業(yè)空間培育“補(bǔ)短板”“強(qiáng)弱項(xiàng)”，給予專業(yè)、全面、可及的市場(chǎng)化支持力量。

在專業(yè)平臺(tái)建設(shè)方面，支持構(gòu)建體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的公共服務(wù)平臺(tái)，支持合同研發(fā)機(jī)構(gòu)(CRO)、合同外包生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(CMO)、合同定制研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(CDMO)等專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，最高補(bǔ)貼可達(dá)6000萬(wàn)元。支持建設(shè)落地合作區(qū)的生物醫(yī)藥大健康領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等省級(jí)以上創(chuàng)新載體，相關(guān)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼可達(dá)3600萬(wàn)元。

同時(shí)對(duì)已建成運(yùn)營(yíng)的生物醫(yī)藥大健康公共服務(wù)和專業(yè)技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)合作區(qū)企業(yè)使用，大力支持合作區(qū)GCP(藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范)學(xué)科建設(shè)，支持引進(jìn)大型生物醫(yī)藥大健康類展會(huì)，鼓勵(lì)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)“高精尖缺”人才，打造人才培訓(xùn)基地，以上相關(guān)年度最高補(bǔ)貼可達(dá)1200萬(wàn)元。

(記者 陳治家)

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