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成功完成股東變更、公司更名，但國新證券的麻煩仍在繼續(xù)。

11月29日，北京證監(jiān)局對國新證券采取出具警示函行政監(jiān)管措施的決定，理由是其總經(jīng)理長達22個月的缺位。

另外，原華融證券董事長祝獻忠也在時隔多年后被監(jiān)管追責。北京證監(jiān)局對祝獻忠出具認定為不適當人選監(jiān)管措施的決定，兩年內(nèi)不得擔任證券公司董事、監(jiān)事、高級管理人員和分支機構(gòu)負責人等職務或者實際履行上述職務。

自“賴小民案”爆發(fā)后，華融證券長期人事動蕩，公司治理也存在多方問題。在投身中國國新并更名后，今年8月國新證券曾公開招聘總經(jīng)理。后續(xù)國新證券總經(jīng)理何時能夠到位，業(yè)內(nèi)將持續(xù)關(guān)注。

總經(jīng)理缺位超22個月

國新證券接警示函

央企券商總經(jīng)理人選有多難招？國新證券總經(jīng)理的長期缺位，終于招致監(jiān)管的警示函。

北京證監(jiān)局指出，2021年1月15日，國新證券總經(jīng)理離職，由董事長代為履行總經(jīng)理職務。3月29日，董事長不再代為履行總經(jīng)理職務。截至目前，該公司總經(jīng)理缺位時間已超22個月，尚未聘任具有任職資格的人員擔任總經(jīng)理。

根據(jù)《證券基金經(jīng)營機構(gòu)董事、監(jiān)事、高級管理人員及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》，證券基金經(jīng)營機構(gòu)董事長、總經(jīng)理、合規(guī)負責人和分支機構(gòu)負責人因故不能履行職務的，證券基金經(jīng)營機構(gòu)應當按照《公司法》和公司章程的規(guī)定，在 15 個工作日內(nèi)決定由符合任職條件的人員代為履行職務，相關(guān)人員代為履行職務應當謹慎勤勉盡責，且時間不得超過 6 個月。

基于此，北京證監(jiān)局決定對國新證券采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。

對于國新證券總經(jīng)理的長期缺位，監(jiān)管也相當無奈。北京證監(jiān)局表示，“鑒于你公司總經(jīng)理長期缺位，不利于正常公司治理，且前期我局就該事項多次向你們下發(fā)提示函、關(guān)注函，請你公司務必高度重視，切實落實監(jiān)管要求，盡快聘任符合任職資格的人員擔任總經(jīng)理。我局將視情況采取進一步措施。”

更名以來，國新證券已是第二次接到監(jiān)管的警示函。今年9月，因國新證券在擔任云南生物谷(行情833266,診股)藥業(yè)股份有限公司保薦機構(gòu)期間，持續(xù)督導等工作中存在多方違規(guī)，被云南證監(jiān)局出具警示函。

前任董事長再遭點名

被認定為不適當人選

國新證券需要面臨的“歷史遺留問題”不止總經(jīng)理缺失一樁。

11月29日，北京證監(jiān)局同步公布了對原華融證券董事長祝獻忠的處理結(jié)果：對祝獻忠出具認定為不適當人選監(jiān)管措施的決定，兩年內(nèi)不得擔任證券公司董事、監(jiān)事、高級管理人員和分支機構(gòu)負責人等職務或者實際履行上述職務。

北京證監(jiān)局指出，2013年至2018年祝獻忠任華融證券股份有限公司董事長期間，公司在公司治理、內(nèi)部控制、風險管理等方面存在突出問題：

一是公司治理弱化，存在股東大會、董事會及其專門委員會運行不規(guī)范、公司被控股股東管控較多、董事長與經(jīng)營層職責混同等問題。

二是內(nèi)部控制存在缺陷，存在缺少董監(jiān)高薪酬管理制度、部分專業(yè)委員會職責授權(quán)不明確，履職不充分等問題。

三是風險管理有效性不足，存在經(jīng)營理念激進，部分業(yè)務擴張快速、無法對資管等業(yè)務進行有效風險控制等問題。

北京證監(jiān)局認為，上述問題是華融證券后期出現(xiàn)系列流動性問題的重要根源，后果嚴重。祝獻忠作為公司時任主要領(lǐng)導、董事會負責人，負有責任。

據(jù)了解，祝獻忠為江西上饒人，江西財經(jīng)大學經(jīng)濟學博士研究生畢業(yè)，與原中國華融黨委書記、董事長賴小民既是老鄉(xiāng)又是校友。祝獻忠于2012年出任華融證券董事長，此前曾任招商銀行(行情600036,診股)投行部總經(jīng)理，因其投行經(jīng)驗而被看中。

2018年4月，中紀委官網(wǎng)發(fā)布消息稱，中國華融資產(chǎn)黨委書記、董事長賴小民個人涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。2018年7月，祝獻忠在華融內(nèi)部會議上遭遇解職，被“建議免去祝獻忠華融證券董事長、董事、法定代表人職務，改任總經(jīng)理級干部，專門負責業(yè)務風險化解和處置”。

2019年11月，中國華融紀委發(fā)布《關(guān)于祝獻忠嚴重違紀問題有關(guān)情況的通報》，通報決定：給予祝獻忠留黨察看兩年處分，降為高級經(jīng)理級員工。責成華融證券扣發(fā)祝獻忠截至處理決定下達之日尚未發(fā)放的遞延績效工資，責令其退繳、補繳違紀所得。

另據(jù)上市公司達剛控股(行情300103,診股)公布的董事簡歷信息，祝獻忠2019年11月以來任清華大學五道口金融學院碩士生導師，浙江大學兼職教授。2022年2月，祝獻忠因個人原因離任達剛控股董事、薪酬與考核委員會委員職位。

長期高管人事動蕩

曾公開招聘總經(jīng)理

公開信息顯示，華融證券成立于2007年，并于當年9月正式開業(yè)；開業(yè)之初注冊資本15.1億元，由中國華融出資15億元，占比99.34%，長期以來系中國華融旗下重要金融子公司。

作為一家全國性綜合證券公司，華融證券在全國26個省、市、自治區(qū)設有18家分公司（含1家在籌）、64家營業(yè)部，并擁有公募基金華融基金和期貨子公司華融期貨。

2021年12月，中國華融啟動華融證券股權(quán)轉(zhuǎn)讓，在北京金融資產(chǎn)交易所掛出華融證券71.99%股權(quán)。今年1月，中國華融與國新資本簽署國有產(chǎn)權(quán)交易合同，以109.3億元轉(zhuǎn)讓華融證券股權(quán)。

今年6月，證監(jiān)會核準中國國新成為華融證券實際控制人；次月華融證券完成工商變更登記，正式變身成為“國新證券”。

領(lǐng)導班子方面，自“賴小民案”爆發(fā)后，華融證券長期人事動蕩，總經(jīng)理一職曾多次發(fā)生空缺。2018年7月，華融證券原董事長祝獻忠被免職，時任高管張小艾、段建生也離開公司。同年10月，陳鵬君接任華融證券總經(jīng)理，于2019年11月調(diào)任。

2019年年中，張海文加入華融證券擔任董事長。張海文此前曾擔任天津證監(jiān)局黨委書記、局長兼稽查局局長，有豐富的監(jiān)管一線工作經(jīng)驗，任職至今已有三年。

此后，華融證券總經(jīng)理的人選繼續(xù)空懸，直至2020年9月迎來新任總經(jīng)理童艷。童艷此前亦具備多年監(jiān)管經(jīng)驗，曾在民生證券擔任副總裁，但在華融證券任職四個多月后即匆匆離職。2021年1月，華融證券公告稱，由董事長張海文代為履行總經(jīng)理職責。

而按照北京證監(jiān)局通報信息，張海文暫代履行總經(jīng)理職務的時間僅有兩個多月，此后華融證券總經(jīng)理一職即長期處于缺位狀態(tài)。

華融證券2021年年報中，對于公司總經(jīng)理一職顯示為：曾建勇（副總經(jīng)理，主持公司經(jīng)營工作）。

目前，國新證券官網(wǎng)公司領(lǐng)導板塊中，張海文排在首位，系公司黨委書記、董事長、法定代表人、執(zhí)委會主任；曾建勇則排在第三位，為黨委委員、執(zhí)委會委員、副總經(jīng)理（主持工作）。

今年8月，中國國新官方公眾號發(fā)布公告稱，公開招聘國新證券總經(jīng)理。具體任職資格上，應聘人員應具備15年以上金融行業(yè)工作經(jīng)驗、具備相應職級等，且在頭部券商任職高管5年以上優(yōu)先考慮。該次招聘節(jié)奏較快，報名時間僅有兩周，在8月24日即截止報名。

值得關(guān)注的是，近期天風證券(行情601162,診股)常務副總裁翟晨曦傳出擬離職消息，目前已卸任恒泰證券聯(lián)席總裁職務。有媒體報道稱，翟晨曦下一站或?qū)⑷温毮逞肫笕炭偨?jīng)理。不過，目前尚未有官方消息確認該央企券商是否為國新證券。

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